布莱顿大学烂:2019年第9號公告：環渤海地區生態環境?；ど蠹平峁?/title> <meta name="title" content="2019年第9號公告：環渤海地區生態環境?；ど蠹平峁?> <meta name="keywords" content="布莱顿大学烂," /> <meta name="publishtime" content="2019-08-23"> <meta name="description" content="布莱顿大学烂:">  <link href="../../../template/10/708.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="../../../template/10/4105.css"/> <style type="text/css">  </style> <link rel="canonical" href="//www.zyplaz.com.cn/n5/n25/c134058/content.html"/> <meta name="robots" content="noarchive"> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> </head> <body>  <table width="980" height="50" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td align="right" class="blue12_24" style="font-size:14px;"> <a href="javascript:zh_tran('s');" class="zh_click" id="zh_click_s" style="font-size:14px;">簡體</a> | <a href="javascript:zh_tran('t');" class="zh_click" id="zh_click_t" style="font-size:14px;">繁體</a> | <a href="//www.zyplaz.com.cn/en/" target="_blank" style="font-size:14px;">English</a> | <a href=../../../n563/index.html target="_blank" style="font-size:14px;"> 網站地圖</a></td> </tr> </table> <table width="980" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" style="margin-top:20px; margin-bottom:50px;"> <tr> <td align="right" <td align="right" style="position:relative;"> <a href="../../../index.html" style="width:500px; height:95px; position:absolute; left:0; top:-40px;"></a> <form id="form1" name="form1" method="post" action="//xinxi.www.zyplaz.com.cn:8180/searchweb/search.jsp" target=_blank> <input type="text" name="fullText" style="border:1px solid #0068b7; width:160px; height:24px;" /> <input name="indexDB" type="hidden" value="css" /> <input name="sortType" type="hidden" value="1" /> <input name="sortKey" type="hidden" value="publishtime" /> <input name="sortFlag" type="hidden" value="-1" /> <input name="url" type="hidden" value="//www.zyplaz.com.cn/"> </form> </td> <td width="48"><img src="../../../template/1/4.jpg" width="48" height="26" border="0" onclick="form1.submit();"/></td> </tr> </table> <div style=" width:980px; height:42px; margin:0 auto; position:relative;"> <table width="980" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" style=" border-bottom:3px solid #b70000;"> <tr> <td width="10"> </td> <td width="113"><a href="../../../index.html" target="_self"><img src="../../../dbsource/33/226.png" width="113" height="42" /></a></td> <td width="15"></td> <td width="113"><a href="../../../n10/n14/index.html" target="_self"><img src="../../../dbsource/33/227.png" width="113" height="42" /></a></td> <td width="15"></td> <td width="113"><a href="../../../n4/index.html" target="_self"><img src="../../../dbsource/33/228.png" width="113" height="42" /></a></td> <td width="15"></td> <td width="113"><a href="../../../n5/index.html" target="_self"><img src="../../../dbsource/33/229.png" width="113" height="42" /></a></td> <td width="15"></td> <td width="113"><a href="../../../n11/n535/index.html" target="_self"><img src="../../../dbsource/119/589.png" width="113" height="42" /></a></td> <td width="15"></td> <td width="113"><a href="../../../n6/index.html" target="_self"><img src="../../../dbsource/33/231.png" width="113" height="42" /></a></td> <td width="15"></td> <td width="113"><a href="../../../n8/index.html" target="_self"><img src="../../../dbsource/33/216.png" width="113" height="42" /></a></td> <td width="15"></td> <td width="113"><a href="../../../n7/index.html" target="_self"><img src="../../../dbsource/33/217.png" width="113" height="42" /></a></td> <td> </td> </tr> </table> </div>  <table width="980" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" bgcolor="#FFFFFF"> <tr> <td style="padding:20px;">  <table width="100%" height="40" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td width="18"><img src="../../../template/10/785.jpg" width="18" height="16" /></td> <td class="blue16_24b">當前位置： <a href=../../../index.html>首頁</a> > <a href=../../../n5/index.html>公告報告</a> > <a href=../../../n5/n25/index.html>審計署公告及解讀</a> > 正文 </td> </tr> </table>   <style> .grey14_30{color:#000000;} </style> <table width="100%" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="margin-top:15px;"> <tr> <td><table width="100%" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="grey24_40"> <tr> <td height="25" align="center"> </td> </tr> <tr> <td height="30" align="center"><span id="con_title">2019年第9號公告：環渤海地區生態環境?；ど蠹平峁?/span></td> </tr> <tr> <td height="25" align="center"> </td> </tr> </table> <table width="100%" height="30" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" bgcolor="#f0f0f0"> <tr> <td align="center" class="grey12_20">【時間:<span id="con_time">2019年08月23日</span>】【來源:審計署】字號： <a onclick="doZoom(16)" style="cursor:hand">【大】</a> <a onclick="doZoom(14)" style="cursor:hand">【中】</a> <a onclick="doZoom(12)" style="cursor:hand">【小】</a> </td> </tr> </table> <table width="100%" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="grey14_30"> <tr> <td style="padding:30px;" id="ziti"> <span id="con_con"> <p style="TEXT-ALIGN: center; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px"><img border="0" alt="" src="../../../n5/n25/c134058/part/70541.jpg"></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">（2019年8月23日公告）</p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">為助力打贏污染防治攻堅戰，圍繞渤海綜合治理，審計署近期對環渤海地區5省市（北京市、天津市、河北省、遼寧省和山東?。┥肪潮；で榭黿辛松蠹?。現將審計結果公告如下：</p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px"><strong class="vnhtr">一、基本情況</strong></p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">2013年以來，中央和5省市本級財政共投入渤海生態環境?；ぷ式?650億元；渤海近岸海域一、二類水質點位比例從63.2%波動上升到76.5%，三、四類水質點位比例從30.7%波動下降到12.4%，赤潮發生次數減少61.5%；審計抽查的34個城市污水處理能力增加31.55%，污水處理率上升4.6%。從審計情況看，渤海水質和污染防控能力總體上有所提升，但局部海域生態環境問題仍較為突出，錦州灣、萊州灣等渤海六大典型海洋生態系統仍處于亞健康狀態，遼寧、山東渤海近岸海域劣于四類水質點位比例由2016年的3.6%升至2018年的16.1%。</p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px"><strong class="vnhtr">二、審計發現的主要問題</strong></p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">（一）農業面源污染防控還不到位。農藥化肥減量工作僅對種植業作出要求，尚未將林業、牧業等納入；減量任務也未逐級分解落實，抽查發現2017年有126個縣區的農藥或化肥使用量不降反升。5省市有1439家畜禽養殖場未按要求辦理環評、建設糞便貯存處理設施、關閉搬遷等。全國海水養殖面積控制目標尚未細化分解，不利于防控近岸海域污染。</p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">（二）重要領域工業點源污染防控存在薄弱環節。石化產業同質化競爭現象較為突出，有12個沿海城市提出建設石化產業基地，其中6個還明確提出建設世界級產業基地。抽查的107個化工園區中，有58個未按規定開展區域定量風險評估，73個未建成危險廢物處理設施。11座港口94個污水處理設施的在線監測率僅為21.28%，6座港口建成投用的岸電設施使用率僅為1.36%，5家企業向175艘次船舶虛開2870立方米污染物接收證明以應付檢查。</p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">（三）部分重要生態環境政策未有效落地。入海污染物總量控制推進較慢，5省市相關試點城市至今未出臺相關文件或實際執行。北京等3省市有45個專項規劃或開發區未按規定完成規劃環評。遼寧、河北有188個入河排污口未取得審批手續。5省市有81戶企業未按規定安裝在線監測設備或實施水污染物排放監測。</p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">（四）資源開發和生態環境修復治理還不夠協調。漁業油補等政策雖有利于降低漁民捕撈成本，但客觀上也刺激了捕撈行為，在一定程度上對沖了減船轉產政策效果，不利于降低捕撈強度，破壞性強的拖網型海洋捕撈漁船功率不降反升。漁獲物定點上岸制度尚未有效推開，影響限額捕撈政策落地。水資源開發方面，5省市2017年的水資源開發利用率達99%，約為全國平均水平的5倍。河北等4省市3248戶企業6年來違規取水5.94億立方米。水污染防治方面，5省市普遍存在污水管網滲漏、雨污混接、污水處理設施不足、已建成的處理設施超負荷運轉等問題，涉及問題管網901.89公里。生態修復方面，截至2018年底，5省市51個藍色海灣整治等污染防治和生態修復類項目進展緩慢，10.01億元相關財政資金結存一年以上。營口等9市有752處侵占入海河道的違規點位未完成清理。遼寧等3省12個入海河流考核斷面水質未達到階段性目標，局部河段污染較為嚴重。</p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px"><strong class="vnhtr">三、審計處理和初步整改情況</strong></p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">對以上審計查出的問題，審計署已依法出具審計報告，提出處理意見。相關部門和地方正在逐步組織實施問題整改，詳見附表。審計署將持續跟蹤檢查后續整改情況，進一步督促問題整改到位。</p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">附件：審計發現的相關項目和資金問題及初步整改情況 </p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px"><a target="_blank" href="../../../n5/n25/c134058/part/70542.pdf">2019年第9號公告附件下載.pdf</a></p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">正文doc下載：<a target="_blank" href="../../../n5/n25/c134058/part/70819.doc">2019年第9號公告：環渤海地區生態環境?；ど蠹平峁?doc</a></p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">正文pdf下載：<a target="_blank" href="../../../n5/n25/c134058/part/70927.pdf">2019年第9號公告：環渤海地區生態環境?；ど蠹平峁?.pdf</a></p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px"> </p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px">相關鏈接：</p> <p style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 32px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; FONT-FAMILY: 宋體; MARGIN-BOTTOM: 0px; FONT-SIZE: 16px"><a href="//www.zyplaz.com.cn/n5/n25/c134060/content.html">[解讀]環渤海地區生態環境?；ど蠹平峁娼舛?/a></p></span> </td> </tr> </table>  <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr><td align="right" style=" font-size:14px; line-height:30px; color:#000"></td></tr> <tr> <td height="50" align="center" class="grey12_24"><a style="cursor:hand;" onClick="javascript:window.close();">【關閉】</a> <a style="cursor:hand;" onClick="javascript:window.print();">【打印】</a></td> </tr> </table></td> </tr> </table>  </td> </tr> </table> <table width="100%" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" bgcolor="#0068b7"> <tr> <td height="3"></td> </tr> </table>  <table width="100%" height="100" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" bgcolor="#d2d2d2"> <tr> <td> </td> <td align="center" style="position:relative;" width="980"> <div style="position:absolute; left:0; top:10px;"> </div>  <a href="../../../n564/c58922/content.html" target="_blank">版權信息</a></span><br /> 主辦單位：中華人民共和國審計署辦公廳　　技術支持：審計署計算機技術中心網站電話：010-62150912\0929\0990　　<br /> 地址：北京市豐臺區金中都南街17號（郵編：100073）備案編號：京ICP備19011981號　建議使用分辨率：1024×768 <div style="position:absolute; left:870px; top:25px;"> </div> <div style="display:none"> </div> </td> <td> </td> </tr> </table>  <script>(function(){ var src = (document.location.protocol == "") ? 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